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百家之言

教辅新政对教辅图书营销发行市场的触动

时间:2013-7-12 9:29:39   作者:原业伟   来源:出版商务周报   阅读:692   评论:0
内容摘要:在今年的书博会上,非工委主任任志鸿在教辅管理研讨会上总结教辅新政一年来的成果时认为:“教辅新政使整个产业发生了变化,对民营书业影响重大。”龙门书局营销中心总经理杨光辉告诉记者:“新政实行一年来,有近10个省份进行了教辅统一征订管理,推进的速度迅速。”杨光辉分析教辅新政实行一年来,...

在今年的书博会上,非工委主任任志鸿在教辅管理研讨会上总结教辅新政一年来的成果时认为:“教辅新政使整个产业发生了变化,对民营书业影响重大。”龙门书局营销中心总经理杨光辉告诉记者:“新政实行一年来,有近10个省份进行了教辅统一征订管理,推进的速度迅速。”杨光辉分析教辅新政实行一年来,教辅图书及其市场发生了以下变化:“一是统一征订的地区,目录外图书集中采购的方式减少了,有些地区甚至出现集中采购之后退订的现象,导致同步练习类图书市场集约化加强;二是教辅图书的策划机构和出版商更加注重图书内容的创新和质量的提升,对教辅出版行业健康持续发展注入了活力;三是由于市场风险增加,新品的推出数量有减缓的趋势,而非同步产品和围绕学生素质提升的产品成为行业新的焦点,推动了教辅电子化、数字化的进程。 

但是在书博会和图书批发市场上,教辅图书仍然是民营书业的盈利主体,众多书商仍然虎视眈眈盯着中小学教辅这块唐僧肉,甚至还有书商在校长老师不知道的情况下,到学校推销教辅。那么教辅新政执行中还有哪些问题?又出现了哪些乱象? 

高码低折利润巨大 

4月,《人民日报》记者采访了北京市朝阳区的图书批发交易市场,其中的教辅图书,单买可打8折,批发40本以上,最多能到6.5折,将其称为教辅图书的“高定价低折扣”(或称高码低折)现象。本报随后也走访了北京图书批发交易市场,经过耐心盘问,得知最新习题类教辅图书的底价为2.5折-3折,作文类教辅书的底价在3折-4折,只有英语读物在8折左右。可见“高码低折”确实存在,而且更为严重。中国新闻出版研究院副研究员鲍红对此评价说:“高码低折产生的根本原因,在于采购主体与使用主体不统一,有采购权力的人花别人的钱,谋自己的利,而坑害第三方埋单人的利益。” 

广西师范大学出版社教辅图书编辑容罡认为:“出版社比较注重合理标价,但民营书商竞争太激烈,中间利益链条很多,便压缩版面与纸张的费用,研发投入的力度减小,质量陷入恶性循环。高码低折,出版社是最终的受害者。合作的教辅,追究责任时总是出版社埋单。出版社要考虑企业品牌的延续,不会做这样饮鸩止渴的事。” 

鲍红提出了自己的解决方案:“避免高码低折最根本的办法,是尊重经济规律,让消费者自己决定自己去买什么书。但由于部分低年级学生辨别能力有限,或老师统一教学的需要,代为采购仍是广泛存在的。因此,治理高码低折的办法,就是限制教辅最高印张定价,以不高于上年度一般图书定价为标准。事实上零售教辅的定价也基本如此,甚至更低。如果政府不方便干预价格,那么可以由行业协会出面,确立指导定价,进行行业自律。” 

新政如何净化市场 

教辅新政提高了教辅图书的门槛,是否真正有利于图书市场净化?鲍红认为:“适当提高门槛,可以将一些小而散乱的企业挤出市场,对于图书市场的净化是有益的。只是,提高门槛不是限制企业竞争。没有竞争,就没有更好的产品与服务。”鲍红举例说:“统一征订有大征订(县、市、省级的统一征订)和小征订(学校一级的统一征订),一个班级的统一征订,有助于满足老师的统一教学与辅导的需求;但一个学,校甚至一个县、市、省的统一的征订,很难满足各个学校和班级的实际情况,还容易产生采购中的腐败。” 

记者在采访江南某教育出版社一位编辑时印证了这一说法,这位编辑介绍:“发行教辅图书时,经济越落后的地方,低折扣越多;而苏南如苏州、无锡,则主要看产品质量。以前的腐败的机会放到市局,现在定价机制收到省厅,在印工高的地区,定价低,出版社的利益不能保证。同步教辅都要得到教材出版社的授权,因此出版社保证教材是目前的关键。” 

容罡认为:“真正的产品是市场竞争,做的是品质,教辅新政后,大家都在拼质量,做细节、做服务。教辅新政将一号多书的套号劣质图书逐出市场,为中小学打造适用的教辅各显神通。市场上有的教辅在设计上更加温馨细致,服务更周到。从这方面,各出版单位展开了良性竞争。教辅目录推出的目的是杜绝劣质教辅进课堂,教辅统一征订在一定程度上防止了腐败,目录上的教辅书有质量保证,可以满足学生的基本要求。而统一征订又无法满足所有学生的需求,教辅零售市场则是买方市场,读者可以根据自身需要选购。 

容罡补充道:“现在市面上零售较好的教辅各有特色,深入分析教材,可以进一步拔高学生思维,具有一定吸引力。” 

竞争产生优质教辅 

福州市鼓楼区教师进修学校数学教研员卢声怡非常郁闷,因为教辅中有错误,结果师生遇到问题都来问他,有的错误年年如此不更新,于是他开玩笑说:“产品不是我生产的,却要负责售后服务。”卢声怡认为:“有的民营教辅质量粗糙,但国营出版的教辅也未必就好。精致的民营教辅,在更新频率等方面,比有些国营教辅还强。有些命题不够规范科学,理解有歧义,教辅应该及时根据读者反馈更改。但是教辅一旦进入官方目录,就很难替换下来,不是每年都要经过招投标的手续。虽然也有专家评审,但经常有其他因素影响判断,市场竞争不够充分。在国外,教师可以自主选择教材,专业性高,但国内可能会引发回扣腐败。”但卢声怡也认为:“新政确实减少了教辅的使用量,避免了大量机械重复,节省了孩子的时间和金钱。”




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